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黄南人大精准绘制“路线图”  突出“四个聚焦”推动年度工作走深走实

今年以来,黄南州人大始终把谋划推动年度工作作为贯彻落实党的二十大精神的“重头戏”,对标省州委重大决策部署和常委会依法履职需要,制定年度党组工作要点,从坚持党的领导、守正创新推进立法、聚力增效强化监督、突出依法决定任免、优化代表履职服务、上下联动强基固本六个方面,梳理41项重点工作任务,绘就新一年人大工作“路线图”,为新一年人大工作高质量发展谋篇布局。

聚焦政治引领,把牢人大工作正确方向。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,黄南人大始终把强化政治建设、落实党的领导摆在了更加突出的位置,将深入学习贯彻党的二十大精神为主线,同深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想紧密结合,持续深入推进政治机关建设、严肃党内政治生活、强化理论武装、扎实开展主题教育、落实巡视工作任务等9项工作任务,坚持把党的全面领导贯穿人大工作各方面全过程,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。

聚焦主责主业,夯实从严治党政治自觉。时刻牢记两个“永远在路上”,切实发挥党组把方向、管大局、保落实的作用,不断强化主体责任意识。对标管党治党主体责任和人大法定职责,明确了年度狠抓规范组织建设、创建人大党建特色品牌、持续正风肃纪、深化党建带群建、统筹人大深化改革等五大类15项具体举措,机关党组对标常委会党组工作要点,细化制定机关党建、党风廉政建设、宣传思想和意识形态、民族团结创建要点及机关支部工作计划等5个子文件,细化工作要点、建立任务清单,将任务细化到委室、职责靠实到个人,进一步构建党组书记负总责、分管领导分工负责、相关委室具体负责的责任体系,积极把全面从严治党引向深入,推动全面从严治党与人大依法履职深度融合。同时,严格执行廉洁从政各项规定,深入开展机关党风廉政风险排查防控工作,围绕议事决策、权力运行等16个方面排查风险22项,制定防控措施26条,通过主体责任和监督责任同向发力,着力推动人大党风廉政建设迈上新台阶。

聚焦履职主线,细分任务推动重点工作。立法、监督和代表等工作是人大及其常委会的基本职责,也是工作中的重头戏。常委会在广泛开展调研的基础上,细化制定年度立法、监督及代表工作计划,“5件立法项目、19项监督事项、6项代表工作以及决定任免等”一条主线贯穿始终,确保了全州工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里;人民群众的需求在哪里,履职活动就跟进到哪里。5件立法项目,紧扣黄南法治建设实际。进一步加强和改进立法工作,成立年度立法工作领导小组,突出强化人大立法主导作用。年内《黄南藏族自治州施行〈中华人民共和国民法典〉结婚年龄的变通规定》《黄南藏族自治州藏语言文字工作条例》《黄南藏族自治州不可降解一次性塑料制品管理条例》3部条例待省人大批准后颁布实施,启动《黄南藏族自治州传统村落保护条例》和新增的《黄南藏族自治州非物质文化遗产保护条例》立法调研,超前完成五年立法任务,将进一步为黄南改革发展和现代化建设提供强有力的法治保障。19项监督事项,事关全州改革发展大局。强化问题导向和效果导向,围绕营商环境、安全生产、经济运行与资产管理、污染防治、执法司法、民生实事、民族团结、普法教育、城市管理等方面,安排监督事项19项。其中,听取和审议专项工作报告6项、计划和预算监督5项、开展执法检查3项、专题调研3项、代表视察1项、专题询问1项。及时修订《黄南州人大常委会专题询问办法》,并就集成行使各项法定职权,综合运用执法检查、专题询问、评议等多种监督形式明确要求,全力推动省州重大决策以及法律法规全面落实。6项代表工作,契合代表履职需要。紧扣年度代表工作计划,聚焦代表政治思想建设、代表履职管理服务、深化拓展代表联系、增强闭会期间代表活动实效、提高代表建议工作水平、加强代表自身建设,提升工作质效,继续巩固提升“两室一平台”建设成果,保障和推动代表依法履职,充分发挥代表在发展全过程人民民主中的重要作用。依法决定任免,更加务实和规范。主动适应新时代人大工作要求,在用好重大事项讨论决定权、依法加强决议决定监督、依法做好选举任免工作方面持续用力,推动讨论决定重大事项工作创新不断、特色鲜明、成效突出。重点将抓好《黄南藏族自治州人大常委会任命的有关国家机关工作人员任后监督办法(试行)》落实,制定并落实任命干部任前法律考试制度,全力抓好任免人员监督管理。

聚焦强基固本,持之以恒推进自身建设。将紧紧围绕适应新时代人大工作的新任务、新要求,持之以恒正风肃纪,修订完善组成人员履职管理办法,持续加强纪律作风建设,既严格履行法定职责、遵守法定程序,又坚决防止形式主义、官僚主义。继续加强机关自身建设,加强人大工作队伍建设,抓实业务能力培训,提升工作水平。进一步巩固提升文明单位、民族团结创建成果,全力推进人大代表履职服务中心和“智慧人大”建设,抓好项目应用,提升人大工作信息化、智能化水平。全面加强宣传阵地建设和理论研究工作,在用心用情用力讲好人大故事。加强上下统筹、左右联动,进一步提升全州人大工作整体水平。

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