2月5日上午，州十六届人大七次会议举行第二次全体会议。会议应到代表224人，实到199人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席张文生主持会议。

大会执行主席夏吾杰、蒋树成、何杰、张文生、索南达吉、辛海萍、马进贤、张世英、李海波、马祥成在主席台前排就座。

扎西才让、叶忠措、才让索南、彭作为、王海瑞、都可荣、才科杰、张振军、吕福华、王吉德等领导和大会主席团成员在主席台就座。

会议先后听取了州十六届人大常委会主任蒋树成所作的州人大常委会工作报告、州中级人民法院院长杨海云所作的州法院工作报告、州人民检察院检察长董旻所作的州检察院工作报告。

蒋树成在报告中说，2025年是“十四五”全面收官之年、“十五五”谋篇布局之年，也是进一步全面深化改革，奋力谱写中国式现代化黄南实践新篇的关键一年。一年来，在州委的坚强领导和省人大常委会的精心指导下，州人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实赵乐际委员长在青海调研时的讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，主动融入和服务全州改革发展稳定大局，依法履职、担当尽责，为推动黄南长治久安和现代化建设提供制度支撑和法治保障。2026年，常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实省委十四届十次全会、州委十三届十四次全会安排部署，更加坚定自觉加强党的全面领导，更加奋发有为服务中心大局，更加务实有效保障代表履职，更加严格要求推进“四个机关”建设，稳中求进推动人大工作高质量发展，为奋力谱写黄南长治久安和现代化建设新篇章作出新的更大贡献。

杨海云在报告中说，2025年州法院在州委领导、州人大监督、州政府州政协支持及省法院指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“公正与效率”工作主题，认真执行州十六届人大六次会议决议，忠实履行宪法法律职责，把党的绝对领导贯穿司法工作全过程。维护稳定展作为、依法履职守安宁，紧扣大局勇担当、以法聚力促发展，顺应民意践初心、办好民生头等事，精抓细管促规范、固本培元淬铁军，各项工作取得扎实成效。全州法院共受理各类案件6402件，办结6096件，审判质量管理指标达标率100%，13项指标优于合理区间，州法院获评“全国文明单位”“全国民族团结进步示范单位”两个国字号荣誉，多项工作获省法院推广嘉奖、州委肯定批示。2026年是“十五五”规划开局之年，黄南法院将认真贯彻州委十三届十四次全会精神，聚焦州委决策部署和上级法院工作要求，重点围绕强化政治建设、服务中心大局、建设平安黄南、做优司法为民、提升司法质效、锻造过硬队伍六个方面持续发力，为黄南安全稳定和高质量发展提供更加坚强司法保障服务。

董旻在报告中说，过去一年全州检察机关认真执行州十六届人大六次会议决议，坚定履职方向、坚持服务大局、恪守人民情怀、捍卫公平正义、接受人民监督、持续固本强基，在政治建设中彰显高站位担当，在检察履职中助力高质量发展，在检察为民中保障高品质生活，在检察监督中做实高质效办案，在相互制约中展现高标准履职，在从严治检中锤炼高素质队伍，不断做实“高质效办好每一个案件”要求，为奋力推进中国式现代化黄南实践提供有力司法保障。2026年是“十五五”开局之年，全州检察机关将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平考察青海重要讲话精神，认真落实州委十三届十四次全会精神，坚定不移在坚持党的领导中铸牢政治忠诚，坚定不移在服务全州大局中彰显检察担当，坚定不移在践行司法为民中守护民生民利，坚定不移在维护公平正义中突出检察作为，坚定不移在加强自身建设中提升履职能力，为奋力谱写黄南长治久安和现代化建设新篇章作出新贡献。

会议通过了黄南藏族自治州2026年民生实事项目人大代表票决办法草案。

在州的全国人大代表、省十四届人大代表，出席州政协十四届六次会议的委员，不是州人大代表的州直各部门、省驻州各单位和金融机构负责人，各市县法院院长、检察院检察长列席会议。